第二百二十八章 报纸，巡查，入京！

七月十一。

两浙东路，安抚司。

江昭手执一封书信，一字一句的观读。

【朕谕江卿：

朕承天命，临御万邦，夙兴夜寐，惟念黎元福祉。

冗兵、冗官，岁入耗半，甚于岁币之危，积弊已久，迩来有臣上奏变法，以革时弊，兴利除害。朕览之，心有所动，特书信一封，问策于卿。

昔日，君臣相言，变法唯慎，根基须稳。今判两浙以儆效尤，慑服宵小。朕已握权柄，军政归心，无敢逆者，此其时也！

然变法之策，沉疴之症，关乎国本，牵一发而动全身，非卿不可主之，非卿不可愈之，朕未敢轻断。

今特致此书，问于卿：此时变法，可行与否？

若卿以为不可，朕便息此念，日后再议；若卿以为可，朕当与卿共商其详，徐图推进。

朕之问策，发自肺腑，望卿以国事为重，直抒己见，毋有顾虑，毋有所隐。

钦此！】

“变法？”

江昭一诧。

或许是冗兵、冗官、冗费太狠的缘故，赵策英却是猛地有了厘革积弊的想法。

特意书信一封，就是为了传达希望让他主持变法的意向。

当然，要是变法实在不可行，也可驳斥其变法的欲念，让赵策英再熬一熬。

江昭了然，沉吟着，负手踱步。

自古以来，变法要想成功，不外乎三大要求：

一，内部秩序稳定，外部压力可控。

唯有如此，方有协调变法的机会。

若是大灾、战乱、民变之年，首要任务肯定是维稳，而非试着变法。

二、权威核心的绝对支撑，官僚体系的稳定执行。

一般来说，也就是实权君王的支持，偶尔也可能是摄政王的支持。

北魏孝文帝汉化、商鞅变法，都是实权君王支持的典例；周公定制、张居正变法，则是摄政王支持的典例。

但凡要变法成功，君王的态度必须得坚定不移，否则就几乎是百分百的失败。

典型的例子就是庆历新政，先帝赵祯时而支持，时而迟疑，犹豫不决。

一旦见到新政的一点不好，就立马转向持反对态度。

就这脾性，周公来了也得废。

除了君王的稳定支持以外，县、郡一级的执行也是不可或缺的一部分。

政策再好，不施行下去，那就是纯粹的纸上谈兵。

三、变法政策足够精准。

变法，本质上就是通过权势，重新调整利益格局。

这一过程，注定会触动某一部分人的利益。

若是小部分人的利益受损，那就没必要重视。

可若是相当一部分人的利益受损，那就涉及“找补”问题，必须得从其他方面予以补偿。

最终，通过制度平衡调整，让大部分人都站在新政一方。

时间一长，维持几十年，化作“祖制”，变法就能成功。

半响，踱步声消失。

“啧~！”

江昭负手而立，向外眺望。

似乎，也不是不行。

如今，西夏颓败，吐蕃退走，唯余周、辽二国暗中对峙，两者国力相差不大。

就外部压力而言，绝对可控。

双方可能会有小摩擦，但绝不可能会有“国战”。

毕竟，两国之争可不是玩游戏，一波输了还能重开一局。

祖先拼搏打下来的基业，两方肯定都会尽量谨慎，轻易不会开启国战。

内部秩序，也是典型的稳定阶段。

自太祖皇帝立下基业以来，已有百年国祚，典型的王朝中期，可能会有不少小型动乱，但总体而言，绝对算得上稳定。

核心掌权者的支持，也不是什么难题。

如今，新帝登基已有一年，核心掌权者也渐渐转变为了赵策英。

一般来说，新帝登基，要想掌权，无外乎就是熬一熬时间，一点一点的掌握实权。

但，赵策英的确是例外。

肃清边疆，开疆拓土，一举让其掌握了兵权，建立了武将班底。

以顾廷烨、张鼎、郑晓几人为首的新一代掌权武将，就是武将勋贵的代表人物。

既然君臣有了恩遇，勋贵自然不可能跟皇帝对着干。

劝谏、废后两次政治波动，相继贬斥内阁大学士欧阳修、兵部侍郎吕公著，以及废了中宫之主。

这一过程中，赵策英强硬的姿态，着实是相当罕见，让绝大多数文臣都为之顾忌，不敢胡来半分。

这一次，两浙路的重罚，更是震慑天下，朝野震动。

短短一年时间，一次外患，一次内忧，一次平叛，轻松助力其立威掌权，并借此君威大振，慑服百官。

单就掌握的实权而言，以及对百官的慑服力度而言，赵策英可谓远超先帝赵祯。

毕竟，先帝太过仁慈，时常会退让一步。

而赵策英，几乎不会退让。

相较于仁慈的人设而言，强硬的人设无疑是更让人心有顾虑。

让臣子顾虑，慑服臣子，就是君威！

以赵策英的强硬性子，绝对算是坚定的变法

支持者。

至于官僚体系的执行，就更不是什么难题。

徐徐变法，徐徐图之即可。

单从理论上讲，还真就是三者兼备，就缺东风。

江昭抬眉，有了决意。

既然皇帝要变法，那就变呗！

代天巡狩一过，就可以试着变一变。

反正，他的施政理念一向是慢慢变法，长久变法。

恰好，两浙路被搞了一波，还可以拿两浙路试点。

“七郎，磨墨。”江昭摆手，吩咐道。

“是，先生。”种师道一礼，连忙走过去研墨。

自古以来，都有观政一说。

太后垂帘，幼年皇帝观政。

文臣弟子，趁着老师执政一方，也能借机观政。

昔年，韩章执政一方，任封疆大吏，江昭就有过长达五年的观政经历。

这一次，代天巡狩两京一十四路，着实是难得的观政机会，种师道却是以弟子之礼随侍左右。

不一会儿，墨汁黑润，铺开宣纸，江昭走过去，执笔落字。

一篇千言书信书就。

“让人呈到大内。”吹干墨迹，江昭吩咐道。

“是。”

钟师道一礼，拾起书信下去安排。

“哒。”

毫笔清洗干净，搭在一边，江昭低头，罕有的陷入了沉思。

既然决定了要变法，那就得为此作好充分准备。

变法，变法！都说要变法！

变法，不难理解，主要就是通过更改政令，重新划分利益格局。

入仕十二年，关于如何变法，江昭自是有一些独到的理解。

可，具体该从何处入手？

淘汰冗员、制度改革、考核考绩，亦或是边疆贪腐？

江昭摇了摇头。

不对！

这都是具体的变法方向，而非“入手”第一步。

除开争取最高权力的支撑以外，关于如何执行第一步，历朝历代的变法者都有相似的做法。

周公变法，第一步是提出“天命转移，惟德是辅”的理念，论证西周政权统治的合法性，并制礼作乐，塑造秩序。

商鞅变法，第一步“徙木为信”，建立公信力。

北魏孝文帝改革，第一步是借“南征”之名迁都洛阳，下令禁止胡服、胡语，推广汉服、汉语，并亲自祭祀孔子，推崇儒学。

张居正变法，第一步是“讲学清议”，关闭天下书院，不准士大夫议论。

论起共通之处——

舆论！

周公借天命、商鞅立信、孝文帝祭祀孔子、张居正关闭书院，无论是立威、立信，亦或是立正统天命，本质是都是在操纵舆论。

自古以来，舆论都是可成其事、可坏其事的东西。

变法者不掌控舆论，让关于变法的争议积极起来，那自会有其他人掌控舆论，让变法的争议消极起来。

凡是失败的变法，几乎都是倒在了舆论上。

大儒、士人、读书人的抨击，九成九的变法反对者，都是通过舆论影响君王、影响变法。

消极的声音太大，盖过了变法的声音，君王受到影响，撑不住压力，自是唯有退避。

“舆论啊！”

江昭微眯着眼睛，一道想法，浮现心头。

报纸！

论起操纵舆论，就肯定绝对离不开报纸。

这是一道操纵舆论的大山，从明代就有使用，足足延续了四五百年之久，绝对是操纵舆论的无上利器！

其实，这个时代也有类似于报纸的东西，名为“邸报”，主要记载皇帝起居、官吏任免、大臣奏章等内容。

从理论上讲，其主要读者是县、郡、路一级的官员，可借此观读朝廷政令。

不过，理论是理论，实际是实际。

实际上，大周朝廷还没有产生大幅度、长期的操纵舆论的观念。

是以，邸报仅仅是样子货，根本不受重视，一次也就发行几十份，传播力度自然是相当有限，几乎等同于零作用。

“不过，可行否？”江昭面上闪过一丝迟疑。

要想推广报纸，操纵舆论，最重要的就是解决量产的问题。

“可行。”

仅是迟疑了一刹，江昭有了结论。

沈括《梦溪笔谈》有记载：庆历年间，平民毕昇作泥活字印刷术，若印数十百千本，则极为神速。

活字印刷术，早已诞生！

几十年过去，活字印刷技术仍未得到推广，无非三个原因：

其一、质地太脆。

其二、母版太贵。

其三，印刷内容鲜少变动。

质地太脆，容易勒断，典型的技术尚不成熟。

当然，这一缺点并不难解决，无非是将将泥活字印刷术的材料更替一二，作钢活字印刷术、亦或是铁活字印刷术，以古人的智慧，肯定也不难解决。

那为何没有推广这一技术呢？因为制作母版的成本太高！

一套雕版印刷，内容都是已经固定的东西，一次性可能就制作几百字的雕版就行，反观活字印刷，凡是有可能用得到的汉字都得一一制作，一套活

字印刷版起码得一下子制作三五千汉字。

相较而言，活字印刷的母版自是价格高昂不少。

此外，活字印刷的最大优点是灵活，适合常规性的更改复印内容，更改得越频繁，这项技术的优势就越大。

反之，若是不怎么更改印刷内容，则是雕版印刷占优。

这个时代，读书人本就少，印刷的几乎都是关乎科考的书、文章，可能几年、几十年都不更改印刷内容，兼之活字印刷母版太过昂贵，印刷坊以盈利为主，自然不可能接受活字印刷术。

然而，这三个缺点，于朝廷而言，并不是不能忍受。

无它，朝廷制作报纸，本来就不是为了盈利！

印刷坊是为了盈利，不代表朝廷也是为了盈利。

于朝廷而言，战略意义大于一切。

既然都有了活字印刷技术，那就可行！

报纸，能搞！

至于报纸可能太贵？

只能说，这个时代的报纸，从来就不是给平民百姓读的。

“禾生。”

江昭招了招手。

“主君。”书童禾生走上前几步。

“让人去搜集两京一十四路较为有名的纸，一样搜集几张。”

江昭吩咐道：“切记，市面上买到的是什么样，就呈上来什么样。”

说是不盈利，但要是有机会盈利，不为朝廷添负担，自然是最好。

“是。”禾生一礼，退了下去。

江昭眺望，无声一叹。

为了花点钱，还得斤斤计较，阁老也难啊！

日近西山，清风微拂。

三十余老者，相继走进，无一例外，尽是锦绣衣袍。

“阁老！”

“阁老！”

三十余人，相继站立，拱手行礼。

上首，江昭平和道：“都坐吧。”

“谢阁老！”

“谢阁老！”

一通道谢，三十余人相继落座。

或是忐忑不安，或是疲乏紧张，或是疑虑心慌。

“尔等，都是两浙水系少有的郡望主事者。”江昭向望下去，沉声道：“江某亦是郡望子弟，自然也理解列位心中之忐忑。”

一言落定，三十余老者齐齐微动，注目过去。

江氏一门，四世进，三人紫袍，可谓世代簪缨、书香门阀，无疑是一等一的名门望族。

江阁老说他理解郡望，这话绝对是假不了！

“敢问阁老，为何召见我等？”其中一名老者忐忑问道。

近来，两浙杀伐不断、贬谪不断，着实是骇人。

“从明日起，江某就要离开两浙。届时，东浙、西浙会有朝廷任命的主官上任，户部右侍郎宋怀假两浙东路安抚使之职，司农寺卿汪辅之任两浙西路安抚使之职。”

“特意唤来尔等，无非告诫一二。”江昭向下望去，缓缓说道。

两浙的两位新任主官，宋怀是以正三品官阶任职从二品官位，也即“假安抚使”。

假安抚使之职，本身官阶并不变动，仍然是正三品。

区别就在于，若是三年不犯错，几乎是稳稳的擢到从二品。

司农寺卿汪辅之是上任内阁大学士张昇的人，并与新任内阁大学士唐介一脉相承，两浙肃清，一撸到底的安抚使陈继也是张昇的人。

让汪辅之上位，相当于是一种补偿。

“还望阁老指点。”老者拱手道。

“其一，摆正心态。”

“其二，摆正位置。”

“昔年，江某为五位宗室授课，有宗室担心难登帝位，遭到清算。彼时，江某亦是如此教导五位宗室，谓之失败者求全之法。”

“或许是运气好，五人皆活。”江昭重重道。

言罢，江昭摆手道：“就这样吧。”

三十余人连忙起身行礼：“谢阁老教诲。”

其后，相继走出，面面相觑。

摆正心态，摆正位置？

这是什么意思？

公堂，江昭淡淡瞥了一眼。

新政施行下来，这些人就会领悟了。

自七月十一起，两浙平叛即过。

为了更好的巡查，三万大军兵分两路。

一路沿着边界北上，一路沿着边界南下。

北上的一路，以左都御史滕甫、权知开封府王珪、吏部左侍郎陈荐、镇南伯王韶、忠武将军姚兕为首。

南下的一路，以文渊阁大学士江昭、刑部左侍郎王安石、宁远侯顾廷烨为首。

兵分两路，一齐巡视。

（如图：就是这么个走法）

凡所到之地，必有召集郡望诉说“摆正心态、摆正位置”的告诫流程。

代帝巡狩，囊括实在太广，绝大多数地方，江昭都驻留不足三日。

若是有人状告冤案，也几乎都是留下一些吏部、刑部、御史台的人负责冤案的钦查，毫不滞留。

饶是如此，单是赶路就耗费也足足百二十天之久。

最终，两路巡视汇聚，汇总一切冤案审理、贪官污吏之抓捕，已是半年之久。

熙丰二年，二月。

巡狩百官，就此入京！